江门深入推进“侨都赋能”工程 打造国内国际双循环重要交汇点

江门深入推进“侨都赋能”工程，打造国内国际双循环重要交汇点
为广东写好新时代“侨”文章作出侨都贡献  

当前的江门，正在开放中创造机遇，引导企业扩大跨境电商和保税物流业务。图为在江门新会的广东银洲湖纸业基地内，亚太森博（广东）纸业有限公司抢抓RCEP生效后带来的机遇，“纸”争朝夕，扩大出口。江门日报记者 张奕维 摄

　　□江门日报记者 陈敏锐

　　省第十三次党代会提出，要积极抢占改革开放制高点，在服务大局中展现广东担当。把经济特区办得更好、办得水平更高，全力打造共建“一带一路”的重要引擎，助力国家参与全球经济治理体系改革，做好新时代“侨”的文章。

　　office365桌面应用_48365_必发365手机app第十四次党代会强调，要坚持发挥华侨华人资源优势，深入推进“侨都赋能”工程，打造国内国际双循环重要交汇点。

　　数百年来，一代代侨民先辈漂洋过海、闯荡世界，为文明交流的历史增添了浓墨重彩的一笔。如将不尽，与古为新。历史是过去的现实，现实是未来的历史。当前的江门，正在开放中创造机遇，在合作中破解难题，为广东写好新时代“侨”文章作出侨都贡献。

　　试点便利华侨华人投资制度专项改革

　　搭建与华侨华人的贸易沟通桥梁

　　数百年来，一代代侨民先辈漂洋过海、闯荡世界，无论是北美太平洋铁路、中美巴拿马运河、南美甘蔗林，还是大洋洲金矿、南洋锡矿场，都有江门华侨华人拼搏奋斗的身影，为所在国和地区发展作出了巨大贡献，更是造就了“海内海外两个江门”的盛景。400多万江门籍海外华侨华人遍布全世界107个国家和地区。

　　如今的江门被赋予了更重要的使命。市委、市政府提出心怀感恩，立足江门、面向全国、放眼世界，最大限度凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力，推动“中国侨都”赋能升级，把江门打造成为新时代华侨华人经济文化合作示范区，在联系服务全球6000多万名华侨华人中体现“侨都”担当。

　　从面向400多万名江门籍华侨华人到“拥抱”全球6000多万名华侨华人，这是一次“坚定信心、鼓舞干劲”的新征程。

　　如何围绕开放性高地建设，加速推进国际化进程，用世界的眼光、开放的思维推动江门与海外合作战略，近年来江门一直在布局、落子。

　　2021年11月22日，省委深改委经济体制改革专项小组正式印发《office365桌面应用_48365_必发365手机app便利华侨华人投资制度专项改革试点方案》（以下简称《试点方案》），针对华侨华人关心的热点难点问题，重点围绕投资便利化、强化要素支撑、激发市场活力三方面提出15项改革举措，有力提升“侨都”经贸合作和维护权益等功能，实现“中国侨都”赋能升级，得到省领导的充分肯定。

　　当前，江门正推动华侨华人投资全流程便利化、强化华侨华人投资要素市场化支撑，积极争取国家和省在降低华侨华人投资经营成本、跨境金融创新、人才要素支撑、贸易自由化、便利华侨华人工作生活等方面支持江门先行先试，进一步提升华侨华人投资便利化水平。

　　《试点方案》印发后，今年2月，我市对《试点方案》开展全方位、多角度的宣传报道，央视、新华网、人民日报等5家中央媒体以及南方日报、江门日报等10多家主流媒体对试点工作进行报道和解读。

　　今年3月，市委办、市府办联合印发试点工作实施方案和工作任务清单，以清单化、项目化、工程化梳理57项重点工作任务。4月，市府办印发《office365桌面应用_48365_必发365手机app推进便利华侨华人投资制度专项改革试点工作机制》，构建分管市领导领办试点工作的推进机制。

　　与此同时，市发改局联合商务、金融、市场监管等10余家单位研究试点工作的实施路径，按照正常推进、协调解决、暂缓实施三种类型对57项任务进行梳理分类，明确季度节点任务，形成《office365桌面应用_48365_必发365手机app便利华侨华人投资制度专项改革试点2022年工作要点》。

　　香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院院长郑永年指出，粤港澳大湾区是中国改革开放的前沿，江门是“中国侨都”，拥有丰富独特的侨务资源优势，可在吸引华侨华人回国投资中发挥“规模效应”，引进更多好项目、技术，推动先进制造业、现代服务业加快发展。

　　新西兰商学院院长黄伟雄认为，《试点方案》搭建起了与华侨华人的贸易沟通桥梁，是开拓性的尝试，为助力江门高质量发展提供了“路线图”，重新构建了江门在粤港澳大湾区的新发展格局和定位。

　　如今，中国侨都华侨华人总部（江门五邑华侨服务中心）计划年内开工，建成后将为华侨华人提供“一站式”政务服务；外国人来华工作许可和工作居留许可“一窗受理、一并发证”计划年内实施，办理时间将由14个工作日缩减至7个工作日；华侨回国定居和申请恢复（登记）户籍“一窗受理、并行审批、一并发证”计划年内上线，办理时间将由25个工作日缩减至7个工作日；全市建成1402个公共法律服务实体平台、246个基层“侨胞之家”和45个海外涉侨纠纷化解工作室，搭建起横向到边、纵向到底的涉侨公共法律服务网络……

　　与此同时，广东省税务局出台《关于税收服务office365桌面应用_48365_必发365手机app开展便利华侨华人投资制度专项改革试点的若干意见》，支持江门成立全省首个便利华侨华人投资税收服务中心、搭建便利华侨华人投资税收服务平台。我市印发《office365桌面应用_48365_必发365手机app关于促进基金和证券业集聚发展实施办法》《office365桌面应用_48365_必发365手机app促进外商投资股权类企业集聚发展工作指引（试行）》，引导境内外机构投资者更好地参与我市实体经济的建设。

　　一次次政策的出台，一个个措施的落地，让世界感受到了江门“欢迎大家都来看看”的满满诚意，更让世界看到了江门进一步扩大开放的坚定决心。

　　面向全球华商发出“江门倡议”

　　RCEP合作的“江门方案”

　　扩大开放，不能做“清谈客”，要当“行动者”。江门不仅是“我家大门常打开，开放怀抱等你”，而且必将在与世界的交流融通中贡献更多江门智慧、江门方案、江门力量。

　　新年第一天，在区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效之日，RCEP启航合作发展系列活动在江门举行。江门与中国—东盟商务理事会签署《战略合作备忘录》，举行RCEP经贸科技文化合作交流中心揭牌仪式，面向全球华商发出“江门倡议”。

　　RCEP产业合作委员会主席许宁宁表示，这彰显了office365桌面应用_48365_必发365手机app委、市政府高度重视贯彻落实新的国家战略，也是江门抓住RCEP机遇、深化区域经济一体化的实际行动。

　　大道至简，实干为要。江门不仅审时度势、把脉开方，更重信守诺、垂范先行。

　　按照市第十四次党代会提出的“江门大型产业集聚区南组团主攻与港澳、RCEP成员国合作，共建大湾区宜业宜居宜游的产业示范区”的积极部署，我市深化与中国—东盟商务理事会、广东启迪科技发展投资集团有限公司合作，筹划建设大广海湾RCEP经贸科技文化合作交流中心项目，并在4月1日举行了项目签约仪式。

　　大广海湾RCEP经贸科技文化合作交流中心项目由广东启迪牵头投资建设，计划总投资120亿元，将打造东部城市创新发展区和西部新兴产业发展区。其中，东部城市创新发展区将采用产城融合思路，建设涵盖文化交流、会议展贸、文旅教育等业态的科创文商综合体；西部新兴产业发展区将依托良好的深水港口与丰富的能源供应，重点打造生物医药、智能制造、物流装备、数字商贸等新兴战略产业，以更高站位更大力度抢抓RCEP生效机遇，共促区域合作发展。

　　与此同时，我市积极推进中国（江门）跨境电子商务综合试验区的建设，通过落实外贸高质量创新发展资金扶持政策，引导企业扩大跨境电商和保税物流业务，并加快推动中国邮政跨境电商海运出口平台项目落地，打造粤西地区跨境电商出口新通道，取得良好成效。目前，我市建有跨境电商综合性园区4个、功能性园区5个。今年一季度全市申报跨境电商进出口约3.6亿元，同比增长超7倍。

　　企业是发展的源头活水。在建设发展各类平台的同时，我市积极落实外贸扶持政策，组织企业参加国家、省和市举办的各类RCEP经贸规则培训，提升企业运用政策能力，引导和支持企业开拓RCEP市场。今年以来，海信（广东）空调有限公司、广东泰宝聚合物有限公司、广东富华重工制造有限公司、恩平锦兴纺织印染企业有限公司等企业对RCEP国家的出口均实现较快增长。

　　为助力江门企业对接RCEP国家和欧洲国家合作机遇，推动江门产品走进东盟、欧盟，3月16日、4月28日，“江门号”中老、中欧国际货运班列从江门北站首发，标志着江门北站正式接入东南亚泛亚铁路网，开辟了office365桌面应用_48365_必发365手机app乃至珠西粤西与东盟、欧洲经贸往来的陆路新通道。

　　1—4月，我市对RCEP贸易伙伴进出口124.5亿元，增长18.4%，占全市外贸进出口总值的21.3%，其中，对东盟进出口67.1亿元，增长25.2%；对欧盟进出口96.6亿元，增长15.5%。

　　5月21日，第二趟“江门号”中老国际货运班列正式发车，第二趟“江门号”中欧国际货运班列也蓄势待发，计划于5月30日发车……珠西国际物流中心依托江门北站打造“买全球、卖全球”的大型通道体系正在加快形成。

　　习近平总书记有个生动比喻，“打开窗子，才能实现空气对流，新鲜空气才能进来”。40多年来，江门对外开放与对内改革同步，按下了发展快进键。站在新的历史起点，江门开放的大门只会越开越大。

　　乘风好去，长空万里，直下看山河。今天，RCEP、“一带一路”如同双翼，带动各参与国一起腾飞；“人类命运共同体”理念如同纽带，将不同民族、不同文化、不同信仰的人联系在一起。开放的江门，开放的侨都，必将作出新的更大贡献。